Karpowership dans les comptes extrabudgétaires du Sénégal : 13 milliards de francs CFA en deux lignes

Le dossier

3,7 milliards et 9,3 milliards de francs CFA

L’annexe 2 du rapport de février 2025 inscrit 3 701 709 076 FCFA pour la lettre Senelec 122 du 19 décembre 2023 et 9 298 290 923 FCFA pour la lettre 121 du même jour. Total : 12 999 999 999 FCFA. [1] (p.48)

Les montants exacts des deux postes présentés dans la presse comme 3,7 et 9,2 milliards de francs CFA totalisent environ 13 milliards. Le calcul retient uniquement les lignes portant la seule mention « karpowership » ; les lignes « Standard chartered bank/karpowership » sont exclues, leurs bénéficiaires finaux et la qualification des opérations ne pouvant être présumés. Ce total ne représente ni la valeur intégrale du contrat ni une perte publique démontrée. [1] [4]

Le fondement budgétaire des dépenses

La section concernée examine l’utilisation d’une partie du surfinancement de 2023 sans couverture budgétaire. Le tableau repose sur des ordres de virement et des conventions. La commande publique était exclue du périmètre de l’audit. [1] (p.8, 29–30)

Le 18 février 2025, Le Soleil, citant Libération, présentait les paiements comme non justifiés et indiquait que le contrat de 2019 avait été conclu sans appel d’offres. Le document d’audit doit être distingué de ce récit de presse : mettre en cause l’autorisation budgétaire ne signifie pas qu’aucun document de paiement n’existe. L’allégation concernant la passation du marché n’est pas présentée ici comme une constatation judiciaire. [4]

Un accord électrique remontant à 2019

Sur sa page consacrée au Sénégal, Karpowership indique avoir signé avec Senelec un contrat pour un navire de 235 MW en août 2019 et commencé l’exploitation en octobre. L’entreprise mentionne un contrat supplémentaire de 100 MW en décembre 2021. [3]

Dans une question écrite datée du 7 février 2025, le député Cheikh Ahmed Tidiane Youm demandait le contrat, le total dépensé jusqu’alors et l’évaluation environnementale. Vie-Publique.sn publie le texte et les images du document. [2]

Les sources examinées ne contiennent pas d’explication spécifique de Karpowership sur le fondement budgétaire de ces deux écritures. La présentation du projet par l’entreprise n’est pas donnée comme une réponse aux constats de l’audit.

Les questions ouvertes

Quelles factures les deux lignes couvrent-elles ? Qui a autorisé les paiements, et quelle ligne budgétaire a été utilisée ? Comment la réception du service et le rapprochement comptable ont-ils été documentés ? Une correction ou une compensation a-t-elle ensuite été enregistrée ?

Aucune procédure pénale précise ni condamnation sénégalaise visant Karpowership à propos de ces paiements n’a été confirmée dans cette recherche. Les écritures ne prouvent, à elles seules, ni corruption, ni absence de service, ni perte de la totalité de la somme. Le dossier reste ouvert à de nouveaux documents et aux réponses des parties.